【学习园地】学而时习之——重读微党课(五)
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为什么要加强党的政治建设
党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，事关统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业和伟大梦想。加强党的政治建设为我们抓好党的各项建设，推动全面从严治党向纵深拓展，办好蓟州事情，提供了方向、立场和方法上的指引。全区各级党委党组和党组织书记要全面把握政治建设的核心要义，把党的政治建设融于日常，改进工作，提高水平，让党的政治建设发挥统领作用。
（一）要明白加强党的政治建设的目的。新时代，加强党的政治建设，目的是坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，实现全党团结统一、行动一致，把党建设得更加坚强有力，确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强政治保证。这是党作为马克思主义政党性质和历史使命决定的。
（二）要把政治建设作为党的根本性建设。这是以习近平同志为核心的党中央对新时代党的政治建设的科学定位，也是对全党的根本性要求。全区各级党委党组，特别是主要负责同志，不仅要用党的政治建设统领党的各项建设和反腐败斗争，也要高度重视党的政治建设对本单位业务工作的主导作用，做政治上的“明白人”，不做迷失方向的“实际家”。绝不能以“业务干部”自居，觉得讲政治就是“左”，无视党的政治建设的统领作用。
（三）要坚决反对空头政治。加强党的政治建设的效果要靠工作实际来体现，要用本单位的业务工作特别是中心工作来承载。不能“口号震天响”“落实轻飘飘”，不能“坐而论道，头头是道”“起而行之，一筹莫展”，不能对中央决策部署和市委、区委要求“传达不过夜、过夜就完事”，更不能搞“上有政策、下有对策”。空谈政治、不懂实际、干不好工作、不好好工作、“中看不中用”、关键时刻靠不住的“假红”“伪忠诚”，比不问政治的“实际家”危害性更大。
（四）要抓住政治建设的灵魂。这个“灵魂”，就是“两个维护”。党的成功经验告诉我们，“加强纪律性，革命无不胜”。苏联和东欧巨变警示我们，一盘散沙，最终亡党亡国。每一名党员干部，特别是各级党委党组和书记要时刻保持清醒头脑，时刻牢记落实“两个维护”、确保全党团结统一是最大的政治。要教育引导党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以党中央的旗帜立场、决策部署、担当精神为标杆，紧跟习近平总书记系列重要讲话要求，把“两个维护”放到实现中华民族伟大复兴中国梦奋斗目标中，落实到当前的各项具体工作和日常生活中，不断强化拥护核心、捍卫核心、跟随核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
（五）要校准自身政治功能。在党中央和市委、区委领导下，乡镇街党（工）委要全面领导本辖区经济社会发展，全面负责本辖区党的建设；各级党组要在本部门本单位发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用，确保党中央决策部署和市委、区委要求的贯彻落实。人大机关、政府机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关本质上都是政治机关，要始终坚持在党的领导下依法实施经济社会管理活动。工会、共青团、妇联等群团组织是党领导下的政治组织，要充分发挥联系人民群众的桥梁和纽带作用。国有企事业单位是党执政兴国的重要依靠力量，为中国特色社会主义提供重要物质基础和政治基础，要履行好满足人民日益增长的公益服务需求职责。
（六）要抓好政治信仰教育。第一个层面，是书记和党委党组班子要有“扪心自问”的觉悟。要时刻反省自己，是否掌握了党的基本理论、基本路线和基本方略，是否能够自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作，是否做到不折不扣贯彻落实党中央决策部署和市委、区委要求，是否将“四个意识”“四个自信”和“两个维护”内化于心、外化于形。第二个层面，是对干部队伍管理要克服“松”“软”之失，书记和班子有“树人”之责，不仅要会“派活”，还要善于引导党员干部，特别是青年党员干部学会如何“做人”、如何“成才”、如何成为党的事业接班人。第三个层面，是对广大群众教育要树立敢的勇气和底气，要挺起共产党人的精神脊梁，不能简单给群众以利益，要教育群众感恩于党、感恩于以习近平同志为核心的党中央；要敢于同各种歪风邪气、错误思想作斗争，匡正社会风气。
（七）要执行好党的政治路线。“一个中心，两个基本点”——党在社会主义初级阶段的基本路线，就是党的政治路线。民生是最大的政治。对于全区各级党委党组来讲，特别是乡镇街、经济和社会管理部门的党委党组，要把工作重心放在发展上，让群众安居乐业，以筑牢民生之本；放在服务上，方便群众就学、就医、养老，以破解民生之难；放在救助上，让困难群众看到“亮光”、看到希望，以营造民生之暖。一句话，干好自己的事，让党中央和市委、区委放心，让群众满意。
（八）要站稳政治立场。党性立场和人民立场，就是我们的政治立场。在实际工作中，各级党委党组必须把对党负责和对人民负责高度统一起来。既要以党的旗帜为旗帜、党的方向为方向、党的意志为意志，始终与党同心同德；又要坚持以人民为中心，树立真挚的为民情怀，全心全意为人民服务。反对不加分析、不顾基层实际、片面机械地理解执行党的政策，以避免“好心办坏事”；绝不允许假借党的政策之名，甚至故意歪曲党的政策，行害民利己之实。反对不做调查、道听途说，把个别人的看法等同于群众的整体“民意”，一听到不理解、不同的声音，就对工作没信心、对执行党的决定没信心；绝不允许假借“民意”之名，甚至煽动不明真相群众，对抗党的政策，达到个人目的，破坏党的威信。
（九）要强化党的领导。一要强化坚持党的领导的自信，要深刻认识党是最高政治领导力量，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是历史和人民的选择，已被写入宪法。在这点上，要时刻保持清醒，无论何时何地都不能犯含糊、犯糊涂，被人带进“沟里”。二要破除错误思想的干扰。这种错误思想，就是把西方民主方式当成民主的唯一形式和标准，带着“有色眼镜”来审视我们自己的政治生活，人为地把党的领导与人民当家作主对立起来。要深刻认识党的领导是实现和发展人民民主的根本保证，党的领导的实质和核心内容,就是组织和支持人民当家做主。以“群众自治”为借口，弱化甚至放弃党的领导，任由无政府主义泛滥、甚至让黑恶势力把持村务、政务，就是党和人民的罪人。三要担起全面领导责任。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。市、区、乡镇街、村社区是社会治理的四级战区，其中乡镇街是基层治理的主战区，乡镇街党（工）委就是司令部，党（工）委书记就是总指挥。区委、区政府已经赋予了乡镇街党（工）委对区级部门的“吹哨”调度、考核评价和人事建议三项权力。乡镇街党（工）委要担起战区主战之责，区级部门党委党组要推动力量下沉、接受乡镇街调度，共同把基层的事情办好。四要抓好重中之重。这个“重中之重”，就是坚决做到“两个维护”。坚持和加强党的全面领导，最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导；坚决维护党中央权威和集中统一领导，最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。做不到这一点，就失去了灵魂和价值。
（十）要掌握党的领导方式。需在三个维度上努力。第一个维度，是坚持民主集中制这一根本领导制度。对上，在未形成决议前，要敢于如实反映情况、说真话、提出好的意见建议；在决议形成，特别是中央部署命令下达之后，必须坚决执行，达到最好效果，绝不能妄议甚至公开发表不同意见。对下，既要善于运用民主的办法，通过协商的方式，汇集意见、科学决策、增进共识、凝聚力量，调动起干部群众的积极性、主动性和创造性；又要善于集中、敢于担责，防止议而不决、决而不行。第二个维度，是坚持党的群众路线这一基本领导方法。也是党的生命线和根本工作路线。党的群众路线是克服形式主义、官僚主义的灵丹妙药。党的群众路线好比阳光，形式主义、官僚主义好比霜露，阳光一出，霜露自然消散。要贯彻党的群众路线，大兴调查研究之风，坚持“从群众中来，到群众中去”，凡事特别是重要的决策部署，都要坚持调研优先，掌握第一手资料，善于走入“寻常百姓家”，将群众分散的、无系统的意见集中起来，整合成我们的部署和安排，又到群众中去作宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中检验、完善我们的部署和安排。绝不能为了调研而调研，无病呻吟，写几篇调研报告装点门面。第三个维度，是要坚持依法执政这一基本领导方式。简而言之，就是要求我们各级党委党组树立法治思维、程序意识，做事于法有据、于情合理，不能拍脑门、想当然。
（十一）要历练政治实践能力。一要历练把握方向、把握大局、把握大势的能力，善于从政治上研判形势、分析问题，自觉在党和国家工作大局下想问题、做工作，做到一切服从大局。二要历练政治敏锐性和政治鉴别能力，要强化忧患意识、风险意识，对容易诱发政治问题特别是重大突发事件的敏感因素、苗头性倾向性问题，对意识形态领域各种错误思潮、模糊认识、不良现象，保持应有的警惕，做到眼睛亮、见事早、行动快。三要历练风险处置能力，及时阻断不同领域风险转换通道，防止非公共性风险扩大为公共性风险、非政治性风险演变为政治风险。四要历练斗争勇气和能力，发现违反政治纪律、危害政治安全的行为，要坚决抵制，敢于亮剑、善于斗争，对党的一级组织和领导干部，绝不允许做爱惜羽毛的“绅士”，面对挑战政治底线的错误言论和不良风气听之任之、逃避责任、失职失察。
（十二）要以过硬的干部队伍建设作保证。政治生态是否风清气正，直接看本单位干部队伍建设情况，要做到“五看”。一看选人用人。这是政治生态的风向标。要认真贯彻新时代党的组织路线。重程序，更重选用效果。总的要求是坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤， “政治首关不过，余关莫论”，坚决把政治不合格的挡在门外，已经在领导岗位的要坚决调整。二看工作氛围。这是一个单位的政治生活的外在表现。好的工作氛围是又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼。对于主要负责同志来讲，要有一定的民主素养和决断能力，既不能独断专行，搞“一言堂”，阻塞言路，又不能议而不决，进退失据，形不成统一意见。对于全体同志而言，要有一定的政治觉悟，凡事要从工作出发、处以公心，讲真话，说实情，献良策，让“团结—批评—团结”成为常态。这样，政治生活自然具有政治性、时代性、原则性和战斗性。三看工作关系。这是政治文化方面的问题。要构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系，自觉抵制商品交换原则的侵蚀，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义和圈子文化。四看纪律性。全区各级党委党组都要成为本单位的坚强领导核心，把好方向、管好人，特别是要严明党的政治纪律和政治规矩，坚决做到“两个维护”，对任何挑战党的权威，在重大政治原则问题上、大是大非问题上同党中央唱反调的党员干部绝不姑息，否则就是渎职和犯罪。五看清正廉洁。这是共产党员的政治本色。要做好“防微杜渐”四门功课。立足于“防”，凡事要做腐败风险评估，通过改革和创新机制，切断利益输送链条，扎紧不能腐的制度笼子。立足于“微”，要熟练运用监督执纪“第一种形态”，及时制止消除倾向性和苗头性问题。立足于“杜”，坚持反腐无禁区、零容忍，特别要盯住管人管钱管物管项目的重点单位和岗位，发现问题，坚决处置到位，形成震慑，杜绝腐败问题发生。立足于“渐”，廉政教育、警示教育应抓在经常，警钟长鸣，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，不断强化不想腐的思想自觉。 编辑：游小园
温故知新
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